干净整洁的街巷、绿意盎然的村(社区)、清爽宜居的人居环境,是群众最直观的幸福,也是基层治理最暖心的底色。
近日,伦教街道聚焦党建引领提升基层治理效能,全面推行村(社区)环卫绿化自主管理改革。通过党员带头、村(社区)自主、群众参与、长效管护的全新模式,推动人居环境治理从“政府包办”向“自己家园自己管、自己建、自己护”转变,让村(社区)环境提质升级,为“百千万工程”落地见效注入鲜活动能。
目前,伦教街道10个村(社区)中,除常教社区保留政府统筹大保洁模式外,其余9个村(社区)均通过富村公司运营、自建环卫队伍等方式,以自治力量激活基层人居环境治理内生动力。
01
试点先行做实做细
领题攻坚探索路径
改革落地,思路先行、实干破局。伦教街道搭建起“街道党工委统筹、机关党支部攻坚、村(社区)党组织落实”的三级责任体系,层层压实治理责任。制定今年基层治理法治年行动方案和村域经济高质量发展行动方案,推动全域10个村(社区)成立富村公司,为环境自治、村域增收筑牢平台基础。
街道综合行政执法队党支部组建专项攻坚组,党员干部主动下沉一线、走访摸排,走遍村(社区)街巷、摸清环境短板,精准梳理治理痛点难点,确立了“试点先行、以点带面、一村一策”的整体改革思路。选取三洲社区、羊额村开启试点探索,围绕运营模式、队伍组建、成本管控等方面先行先试,为全域改革打磨优质范本。
与此同时,街道聚焦村组干部、党员代表开展政策宣讲,通俗解读村(社区)物业改革、自主运营收益模式,直面解答大家的顾虑疑问,算好民生账、经济账,压实村(社区)党组织主体责任,让基层干部明晰职责、坚定信心,树立“自主经营、自主管护、主动提质”的治理理念。
为拓宽治理思路,街道还组织各村(社区)业务骨干前往勒流江义村学习取经,重点借鉴先进村(社区)在团队搭建、定岗管护、成本压降、资源盘活、增值增收等方面的成熟经验,结合各村实际优化完善实施方案,让先进经验落地生根、适配本土,真正以调研学习开阔思路、以试点先行蹚出治理新路。
02
一村一策精准施治
特色探索美美与共
各村(社区)基础不同、资源各异,治理自然不搞“一刀切”。伦教街道坚持分类施策、因地制宜,支持各村(社区)立足自身禀赋,探索特色化、差异化的环境自治模式,让每个村(社区)都走出适配自己的提质之路。
在试点村(社区)的示范带动下,鸡洲村、荔村村相继落地自主管理,形成了各有亮点、各具特色的作业体系。

鸡洲村党委以自主管理改革为抓手,充分发挥党员先锋模范作用,常态化开展“自己家园自己建、自己家园自己管”主题活动。党员带头落实门前三包、主动参与环境巡查监督,以环境品质提档助力“百千万工程”典型村创建。党员带头干、群众跟着上,乡村面貌焕然一新。


荔村村探索“党建+网格”融合治理模式,搭建“网格员+保洁员”结对管护机制。网格员日常巡查辖区街巷,实时监督保洁质量、快速排查卫生死角;保洁队伍细分保洁、清运、养护三大专职岗位,配备专业清运车辆巡回作业,建立“问题发现、派单、处置、反馈”的高效闭环流程,实现环境问题日清日结、村容村貌常态整洁。
在示范村带动下,其余各村(社区)也同步加快制定契合本村实际的自治方案,确保改革落地生根、各具特色、务求实效。
03
机制保障闭环管控
多元共治长效运行

环境治理重在常态、贵在长效。为破解“一阵风式整治”的治理难题,伦教街道着力健全长效管护机制,搭建起“村自查+网格巡查+月度联合督导”的三维闭环管护体系,让环境治理全方位、无死角、常态化。
各村(社区)常态化开展“行走村(社区)”自查行动,每日排查整改辖区环境问题;网格力量做实日常动态监督,紧盯细节短板;街道综合执法队、农办每月开展联合督导,层层把关、层层落实,确保各类环境问题及时发现、闭环整改、长效巩固。

在制度化管护的基础上,伦教持续多渠道拓宽共建共享路径,羊额村党组织创新推行积分兑换实物、优化村规民约等方式,充分调动村民参与家园管护的主动性;永丰村、熹涌村等村党组织将人居环境自治要求纳入村规民约,以柔性约束、正向引导凝聚共治合力;街道推进“撤桶行动”,集约化升级垃圾收集体系;同时通过多元增收渠道将相关收益专项投入环卫绿化管护。
通过党建引领、党员先行,伦教街道推进村(社区)自主管理,全方位激活乡村建设内生动力。党员带头深耕“碧玉工程”,优化人居环境,引导群众共建宜居乡村,夯实“百千万工程”工作根基。村(社区)党组织引领村集体主动谋划环境整治工作,综合治理能力显著提升。
下阶段,伦教街道将持续强化村(社区)自主管理机制,复制推广优秀治理经验,聚力打造人居环境长效管护新格局,以党建引领基层治理进一步提质增效。



