《顺德区被征地农民养老保障实施方案》解读
发表日期: 2022-05-31 14:30
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文章来源:区委区政府办公室
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现对方案的主要内容解读如下:
       一、制定《顺德区被征地农民养老保障实施方案》的背景和目的是什么? 
       为进一步做好被征地农民养老保障工作,省、市人民政府于2021年相继印发了《广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步完善我省被征地农民养老保障政策意见的通知》(粤府办〔2021〕22号)、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市被征地农民养老保障实施方案的通知》(佛府办函〔2021〕176号)。以上文件自2021年8月1日起实施,原《转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见的通知》(粤府办〔2010〕41号)废止。 
       为做好我区被征地农民养老保障政策衔接,确保新政策平稳过渡,我区制定了《顺德区被征地农民养老保障实施方案》,完善我区被征地农民养老保障相关政策,全面落实征地社保政策,将符合条件的被征地农民纳入相应的基本养老保险制度,做到应保尽保,切实保障被征地农民养老权益。 
       二、征地社保费筹集标准是多少? 
       征地单位征收(收回)集体经济组织的土地(含村的集体土地及村改居的国有土地),应按照“谁征收(用)土地谁承担”的原则筹集征地社会保障费。每次征地时,征地单位应将征地社保费计入征地成本,列入工程项目概算。每征1亩地,征地社保费原则上不低于征地安置补偿方案制定时区平均每亩征收农用地区片综合地价的一定比例。征收农用地区片综合地价在5万元(含5万元)/亩以下的,按征收农用地区片综合地价的20%计提;在5万元~10万元(含10万元)/亩区间的,按18%计提;在10万元~15万元(含15万元)/亩区间的,按15%计提;在15万元~20万元(含20万元)/亩区间的,按12%计提;在20万元/亩以上的,按10%计提。若计提标准低于18000元/亩的,按18000元/亩标准计提筹集。我区平均每亩征收农用地区片综合地价按市政府公布的我区各区片每亩征收农用地区片综合地价的算术平均计算。被征收土地属于农村集体经济组织留用地的,不计提征地社会保障费。 
       三、征地社保费补贴对象是指哪些人? 
       征地社保补贴对象为被征收(用)土地农村集体经济组织成员。 
       四、征地社保费如何发放? 
       根据被征地农民个人基本养老保险参保及待遇领取情况进行发放征地社保费。对被征地农民参加城乡居民基本养老保险、职工基本养老保险、已经领取城镇职工基本养老金、已经领取城乡居民基本养老金、达到法定退休年龄且并未享受城镇职工或城乡居民基本养老金、移居境外及国外等7种情形,其征地社会保障费用的发放方式进行了具体规定。 
       五、新政策实施前,已计提缴存的社会保障费如何处理? 
       各镇人民政府、街道办事处及区土地储备发展中心要对粤府办〔2021〕22号文实施前(2021年8月1日前)已计提缴存的征地社保资金,继续按我区原征地社保政策执行,落实“先保后补”,逐年分配。 
       六、如何保障新旧政策的保障水平不降低? 
       结合我区经济发展水平、综合财力,为确保我区被征地农民养老保障待遇水平不低于原《佛山市顺德区人民政府办公室关于进一步完善我区被征收(用)村(居)集体经济组织土地社会保障费用管理的意见》(顺府办法〔2016〕49号)保障水平(即51014.35元/亩),按“谁征收(用)土地谁承担”原则,对2021年8月1日后签订征地补偿安置协议的征地项目,由征地单位在筹集和计提征地社保费基础上,发放被征地农民基本养老补贴。被征地农民养老补贴标准为51014.35元/亩扣除按本方案第二点规定应计提缴存的征地社保费后的金额。被征地农民养老补贴不需缴存,分30年逐年发放,并与征地社保费一同计入征地成本,列入工程项目概算。

(佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局)


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