当事人：广州市高鑫科技有限公司

地址：广州市越秀区解放南路123号2807房自编B2号

本机关对你单位在2018年9月26日参加“广州医科大学附属顺德医院（佛山市顺德区乐从医院）医疗设备采购项目（项目编号：440606-201808-20050023-0011）”01子包的政府采购活动中存在与其他供应商恶意串通的违法行为，经依法调查，认定主要违法事实及行政处罚决定如下：

违法事实

（一）违法事实

你单位作为投标供应商，参加了由广州医科大学附属顺德医院（佛山市顺德区乐从医院）（下称“采购人”）委托广州金良工程咨询有限公司（下称“采购代理机构”）组织的“广州医科大学附属顺德医院（佛山市顺德区乐从医院）医疗设备采购项目（项目编号：440606-201808-20050023-0011）”01子包的政府采购活动，采购项目的预算金额为180万元，该项目于2018年9月26日开标，共有三家供应商参加投标，分别是广州市高鑫科技有限公司（下称“高鑫公司”）、江西凌润贸易有限公司（下称“凌润公司”）、国药集团（广州）医疗器械有限公司（下称“国药广州公司”）。经评审，确定国药广州公司为01子包的中标供应商，中标金额为173万元。采购代理机构于2018年9月28日在广东省政府采购网（网址：http://www.gdgpo.com）发布“广州医科大学附属顺德医院（佛山市顺德区乐从医院）医疗设备采购项目（440606-201808-20050023-0011）”的中标结果公告，公示国药广州公司为01子包的中标供应商。

2019年6月，佛山市顺德区审计局对顺德区2018年度本级预算执行及其他财政收支情况进行审计，发现本项目涉嫌围标串标，要求本机关对违法违规行为进行核查并作出相应处理。

（二）事实认定

经本机关核查及比对上述三家供应商的投标文件，你单位与本项目其他两家投标供应商国药广州公司、凌润公司均委托同一单位（国药广州公司）的人员办理投标事宜，且三家投标供应商的投标金额分别为173万元、175.5万元、178万元，存在规律性差异。

以上事实，有招标公告、招标文件、你单位的投标文件、国药广州公司的投标文件、凌润公司的投标文件、评标资料、中标公告、广州市社会保险基金管理中心的回复、协助调查函等资料证据为证。

二、处罚依据和处罚决定

本机关于2020年8月4日向你单位发出《政府采购行政处罚告知书》，你单位在提出陈述、申辩、听证意见的限期内没有向本机关提出陈述、申辩、听证。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，你单位存在“与其他供应商恶意串通的”的违法行为，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条及《佛山市财政局行政处罚自由裁量权细化标准》（佛财法〔2017〕22号），你单位的违法程度为轻微。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，现对你单位处罚如下：

（一）将你单位列入不良行为记录名单，在一年内禁止你单位参加政府采购活动；

（二）处以采购金额5‰的罚金,金额为：8650元（大写：人民币捌仟陆佰伍拾元整）。

你单位应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内将罚款缴至佛山市顺德区罚款账户（详见《顺德区行政罚没缴款通知书》）。逾期不缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、权利告知

你单位如对本行政处罚决定不服，可以自收到本决定书之日起60日内向佛山市顺德区人民政府或者广东省财政厅申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向顺德区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

附件：顺德区行政罚没缴款通知书

佛山市顺德区财政局

2020年8月31日