【本期要闻】

　　 省应急管理厅检查督导我区危险化学品重大危险源企业

　　10月17日，省应急管理厅总工程师何胜庄带队到我区开展危险化学品重大危险源企业检查督导工作，市应急管理局总工程师何江涛、区应急管理局局长李发彬及市、区、镇街应急管理、消防部门相关人员陪同检查。检查督导组先后检查了中油龙桥燃料有限公司和东方一哥新材料股份有限公司，一方面认真检查企业安全生产管理台账，特别细查企业日常管理重大危险源工作落实情况；另一方面深入现场各个危险化学品重大危险源单元，对现场安全设备设施、监控装置的适用性、有效性等进行核查。现场发现油库防火堤有裂纹、个别物料管道没有标识、厂区布置图与现状不符等问题，检查督导组要求企业限期整改。何胜庄总工强调：企业必须落实安全生产主体责任，切实辨识重大危险源的风险，落实各项管控措施，严格对照《危险化学品行业重大事故隐患专项排查整治行动方案》要求，完成“五带头”任务，严防事故发生。督导工作有效加强各级对危险化学品重大危险源企业监管，提升今年第二轮重大危险源督导工作质量，巩固应急管理和消防部门对危险化学品联合监管的工作机制。

　　区委常委、副区长梁伟沛组织召开再生资源（废旧物资）回收行业安全会

　　10月23日上午，区委常委、副区长梁伟沛组织召开再生资源（废旧物资）回收行业安全会议。区安委办主任李发彬，区应急局、区发改局、区经促局、区公安局、区市监局、区城管执法局、市自资局顺德分局、市生态局顺德分局、区消防救援大队分管领导，大良、伦教、陈村、龙江分管经济发展、安全生产的分管领导及经发办、应急办主任，大良绿润公司、万科物业公司参加会议。会上，区安委办通报了全区再生资源回收行业安全整治情况：一是缺乏执法震慑；二是行业整治困难，存在舆情反弹风险；三是村居应急消防综合救援站参与整治的磨合不足，区镇有待进一步指导帮助；四是未能充分调动社会资源、盘活各方动能。梁常委强调：开展再生资源回收行业安全整治，是落实“以水兴城”战略部署、提升城市品质、维护顺德安全稳定的必然要求。一要正本清源，择优汰劣，全面推进行业安全整治，并将其视为一项长期坚持的工作。二要给出土地空间，扶持龙头企业，带动管理一大批收购站。三是有关部门要拿出优惠政策，推动产业链市场化，鼓励龙头企业做大做强、形成集团。四要严格执法，细化明确各部门执法清单，压实土地主物业主安全责任，从严处罚形成震慑作用，并运用顺安码全链条跟进监管。五是鼓励大良、伦教、陈村、龙江创新措施开展试点工作。六是整治过程要同步做好社会维稳工作，引导龙头企业开展市场化的行业内部整合。

　　区安委办到大良街道开展重大事故隐患专项排查整治巡查督查和专家指导帮扶工作

　　为检验重大事故隐患专项排查整治行动工作成效，10月19日，区安委办副主任谭永带队到大良街道开展重大事故隐患专项排查整治巡查督查和专家指导帮扶工作。督查组首先来到大门社区，听取大良经发办、应急办、大门社区关于废旧物资回收行业安全整治情况。谭永副主任强调：一是大良街道应依法严格审查把关经营范围含有废品回收的营业执照核发申请；二是经发办应牵头制定相关指引文件指导各村（居）、股份社等对租赁其土地用作废品回收用途的企业进行劝导和清退；三是对存在违规切割金属、私自拆解气瓶、场所内存在特种设备等安全风险系数高的废品回收企业开展重点排查整改。督查组随后来到广州中医药大学顺德医院新建项目现场，实地查看工程施工现场和查阅相关台账资料，督查组随行专家均对相关问题和事故隐患的整改提出意见建议。谭永副主任强调，施工单位必须按照专家提出的意见建议进行整改，并围绕重大事故隐患专项排查整治行动开展一次安全生产的深度体检与深入治疗，完善各类台账以备上级考核抽查。

　　区安委办到伦教街道开展重大事故隐患专项排查整治巡查督导和专家指导帮扶工作

　　为进一步了解掌握重大事故隐患专项排查整治行动进展情况，10月20日，区安委办唐跃华科长带队到伦教街道开展重大事故隐患专项排查整治巡查督导和专家指导帮扶工作。伦教街道党工委委员、办事处副主任洪浩鹏等参加督导。督导组先后到周生生珠宝(佛山)有限公司、索奥斯(广东)玻璃技术股份有限公司开展督导，随行专家针对消防、特种设备安全等领域深挖细查，并提出整改建议。督导组强调，重大事故隐患整治是从中央到地方的重点工作，企业必须高度重视，组织员工系统学习，完善相关台账资料，按专家要求保质整改，同时要落实好企业安全生产主体责任，及时排查、梳理、整治重大事故隐患，用安全保障企业的稳定发展。

　　【镇街经验】

　　乐从镇：拆除“流动炸弹”，消除重大安全隐患

　　为进一步加强成品油行业安全监管，乐从镇多措并举，严厉打击非法成品油经营。一是针对辖区内非法经营成品油的突出问题召开协调会，明确打击成品油非法经营整治细则；二是重拳出击，多部门协作打击成品油非法经营行为，有效排除多个“流动炸弹”。查获的非法加油车车厢内放置有油罐（内装有大量成品油）及加油器，车内没有任何消防安全措施，这种非法加油车安全隐患巨大，一旦发生险情极易造成重大事故，俨然是一枚“流动炸弹”。据统计，行动以来共查获非法加油车11台，处理非法柴油、汽油约62.82吨，有效消除重大安全隐患。接下来，我镇联合执法组将继续严格加强对非法经营成品油行为的打击，对各种违法行为必将严惩不贷。

　　容桂街道：开展再生资源回收行业整治调研工作

　　10月24日下午，容桂街道应急办黄林发主任、罗庆杰副主任、古永高副主任到华口社区调研再生资源回收行业整治工作的开展情况，华口社区党委书记黄活柏汇报相关整治情况。随后，黄主任带队实地调研，现场检查益金叶金属贸易有限公司以及维远废品收购店安全生产情况。黄主任要求：一是社区要加强落实主体责任，推动再生资源企业搬迁、提升，社区要向直联驻队领导汇报、加强走访调研，了解废品收购站负责人的真实诉求，争取更多的理解和支持。同时，对辖区内废品收购站实行“一站一方案”，疏堵结合。二是执法部门要继续保持高压态势，部分不符合环保和安全要求的，通过处罚手段督促企业整改、搬迁。三是加强执法警示教育，通过容桂新闻、容桂发布等主流媒体，宣传播放执法整治行动，引导经营者守法经营、规范经营。

　　大良街道：专家助力，开展有机溶剂使用企业安全检查

　　为进一步提升企业安全生产管理水平，大良应急办聘请安全生产专家对辖区有机溶剂使用企业开展“专家会诊”指导服务。在企业现场，检查组一行对企业落实安全生产主体责任制情况、安全体系建设、现场安全管理、重大隐患排查治理、设施设备检验、安全教育培训等方面进行“问诊把脉”。针对检查发现的隐患问题，检查组提出整改建议和措施，要求企业限期整改。检查组督促各企业要严格履行安全生产主体责任，强化安全隐患排查治理，严格落实各类风险管控和防范措施，做好设施设备日常检修和维护，强化从业人员安全教育培训，严防安全事故发生。下阶段，大良应急办将持续借助安全生产专家的力量，为企业安全生产“对症下药，精准治病”，推动企业安全运营。

　　伦教街道：坚持清单化管控，提升用电设施专项整治工作效能

　　为深刻吸取近期周边地区用电设施安全事故教训，举一反三，伦教安委办组织综合执法办、城建办、农办、市监所、各村（社区）、供电所等部门对市政工程、涉农用电、户外配电箱、交通站场、广告牌、户外游乐设施等用电设施开展排查整治，并整理成册，落实台账管理。据统计，目前街道各有关职能部门联合各村（社区）已排查用电安全设施421处。截至10月11日，街道各有关职能部门联合各村（社区）已排查用电安全设施833处，发现隐患问题689个。其中，已完成整改隐患问题128个，正在整改隐患问题561个，整改工作仍在持续开展中。

　　【部门动态】

　　区交通运输局：错峰执法，消除道路安全隐患

　　针对“黑油车”于中午时段在我区主干道路、专业市场售卖成品油的特点，市交通运输局顺德综合执法支队联合交警部门连续作战，利用中午休息时段错峰执法，继续“扫雷排爆”，消除道路安全隐患。10月11日中午，交通运输综合执法支队在龙江镇顺番路查处一辆正在为另一辆重型半挂牵引车加注柴油的蓝色厢式货车，转移柴油0.7吨。10月13日中午，执法支队在龙江镇亚洲国际家具材料中心查处一辆正在为另一辆重型半挂牵引车加注柴油的白色厢式货车，转移柴油3.63吨。至此，本周交通运输执法部门在龙江镇共查处“黑油车”3辆，转移柴油6.28吨，保持严厉打击擅自从事道路危险货物运输的违法行为的高压态势。

　　区消防救援大队：规范指引，推进消防精准执法

　　为解决我区消防工作重大问题和薄弱环节，区消防救援大队及时研究出台《顺德区出租屋“三色”管理标准》《强化我区高层厂房消防安全管理工作指导意见》。在全市率先推动消防委托执法落地见效，遵循“先易后难、梯次推进”的原则，积极稳妥、科学合理的开展赋权执法工作。自行动以来，通过赋权镇（街道）开展委托执法共39宗，行政处罚共237250元。我区将持续优化完善基层消防行政委托执法工作，攻坚基层末端消防安全治理工程，激活基层火灾防控“神经末梢”，充分运用一体化行政执法办案平台，逐步实现区镇（街道）层级间一体联动，形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有效的“一体化”行政执法新格局。

　　区农业农村局：顺德集中拆解涉渔“三无”船舶59艘

　　10月23日上午，顺德区农业农村局、顺德区农业综合监督所在容桂街道南堤三路河岸边召开2023年涉渔“三无”船舶集中拆解现场会暨进一步整治涉渔“三无”船舶专项行动部署会，现场对59艘涉渔“三无”渔船进行集中拆解，强化宣传警示效果，向社会传递顺德对打击涉渔“三无”船舶非法捕捞行为的阶段成果和坚定决心。接下来，顺德区农业农村局将继续通过强化宣传引导，加强乡镇船舶纳管，全面严格执法等方式，继续扩大清理整治成果。（涉渔“三无”船舶是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的涉渔船舶）

　　顺德海事处：开展容桂水道渔涌水闸至蛇头航段专项整治

　　顺德海事因水施策，开展容桂水道渔涌水闸至蛇头航段专项整治。该航段长约5海里，内有4处弯道，2座跨河桥梁，通航环境相对复杂，易发生船舶碰撞事故。顺德海事处充分利用智慧监管手段，根据上级有关风险防控管理工作指引要求，改革创新传统监管体系，制定《容桂水道渔涌水闸至蛇头弯曲航段严管工作方案》，通过开展持续性风险管理工作逐步完善具体管控措施，达到消除或降低该航段船舶通航安全风险的效果，防范重特大水上事故和险情的发生。今年3月份以来，顺德海事处共完成航段内船舶“VHF+电话”抽检5千余艘次；目前VHF初次应答率在85%以上，VHF+电话应答100%，安全形势稳定，严管整治效果明显。