【编者按】按照全国、全省、全市关于安全生产治本攻坚三年行动有关会议精神，我区印发了三年行动方案并作了动员部署，明确13大行动、36项具体任务，以“牢牢守住不发生较大以上生产安全事故，事故起数和亡人数双下降”为目标，着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展和高水平安全良性互动。各镇街、各部门分别制定了本辖区、本行业领域治本攻坚三年行动方案并逐步推开，区安委会建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，设立此《专刊》不定期分享各镇街、各部门工作中的做法成效，通报问题，促进本项工作扎实有序开展，敬请留意。
目 录
【工作动态】
重大事故隐患排查整治情况
省安委办、消安委办明查暗访检查工作情况
【组织部署】
召开三年行动动员部署会议
全区锚定“13+36”工作目标
组建行动工作专班并开展专题培训
【镇街经验】
勒流街道：“四高”推进安全生产治本攻坚三年行动
北滘镇：提前谋划 高位推动 持续开展安全生产治本攻坚三年行动
【部门动态】
区公安局：聚焦隐患“精准治理”
区农业农村局：加强督导 落实措施
区消防救援大队：强化重点时段、场所管控力度
区住房城乡建设和水利局：组织开展安全生产交叉执法检查，完善制度体系
【工作动态】
重大事故隐患排查整治情况
截至2024年5月6日，我区共检查生产经营单位1683家，排查出重大事故隐患200个，其中，已完成整改196个，隐患整改率为98%，未出现超期未整改情况。实施行政处罚34次，实施罚款共120.9万元。
省安委办、消安委办明查暗访检查工作情况
4月底，省安委办、消安委办到我区开展明查暗访检查工作，含消防领域内共检查9个单位，查出28项安全隐患，其中3个属于重大事故隐患，区安委办已督促相关职责部门落实整改闭环工作，现已完成整改。
【组织部署】
召开三年行动动员部署会议
2024年3月18日下午，区安委办组织召开安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议，部署全区安全生产治本攻坚三年行动重点工作。
会议指出，区委区政府高度重视三年行动，强调要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以“时时放心不下”的责任感，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范化解各类风险，以高水平安全护航高质量发展。
会议强调，要坚持目标导向、问题导向、结果导向，高标准高质量开展安全生产治本攻坚三年行动，推动安全治理能力、本质安全水平显著提升。要聚焦目标任务，围绕制约安全生产的深层次矛盾、瓶颈性堵点和根源性问题以及安全生产涉及的“人防、技防、工程防、管理防”等各要素，结合各部门实际，科学制定三年行动方案。要突出排查整治群众身边的消防隐患，紧盯养老院、儿童福利院、精神卫生机构、“九小场所”、人员密集型企业、厂房仓库、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、老旧住宅等关键防火部位，持续开展消防安全整治，坚决纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规充电等行为。要突出抓好危化品、交通运输、工贸、燃气等领域安全防范工作。要严格落实“三管三必须”要求，严格履行行业监管责任，督促企业全面落实主体责任，以责任到位推动安全制度措施到位。
全区锚定“13+36”工作目标
4月，区安委会印发《佛山市顺德区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，在全区部署开展为期三年的治本攻坚行动。
《实施方案》在市十大行动的基础上，结合顺德工作实际，总结近年来开展的系列安全专项整治基础上，深刻汲取近年来典型事故教训，聚焦当前安全生产的突出问题、薄弱环节，利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全责任“宣示”和教育行动、重大事故隐患判定标准体系提升、全面实施各类行业安全数据分析、各行业各领域风险普查、重大事故隐患动态清零、“顺安码”安全生产科技水平提升、工程治理建设提升、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、实施“安全责任保险”升级、基层安全风险“防救一体”提升、全民安全素质提升等治本攻坚工作，进一步强化我区各部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念，建立健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系。
组建行动工作专班并开展专题培训
区安委办按照市安委办和区委、区政府的工作要求，认真落实《实施方案》，统筹推进全区治本攻坚工作，一是迅速建立全区“三年行动”信息沟通机制、定期研判机制、定期调度机制与数据收集机制，确保各项工作成效扎实。二是迅速组建工作专班，有序推进工作进度，及时跟进解决工作中遇到的困难和问题。三是统筹区安委会有关成员单位制定24个子方案，区安委办将统一印发。四是组织各镇街、各部门开展国家信息填报系统专题培训班，就填报版块功能讲解说明。
【镇街经验】
勒流街道：“四高”推进安全生产治本攻坚三年行动
为认真贯彻落实国务院安委会和省安委会、市安委会、区安委会部署要求，勒流街道紧密结合实际，全面部署开展安全生产治本攻坚三年行动，高位推动、明确责任、细化措施、精心组织，确保治本攻坚三年行动稳步开局、扎实推进，现有关情况如下：
一、高站位部署，确保行动起好步开好局
4月10日，勒流街道组织召开安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议，街道领导王崇曦、李广庆、黄德明等党政领导班子成员及相关部门主要负责人参加会议。王崇曦书记提出，突出森林防火、燃气、消防安全、道路交通安全、电动自行车停放及充电等重点领域，紧盯自建房、“九小场所”等重点，加强隐患排查整治，以治本攻坚三年行动为主线，按照“项目化、清单化、责任化、时效化”要求，坚决落实好安全生产各项措施。
4月12日，街道安委办组织安委会各成员单位主要负责人以及各村（社区）党委书记召开安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议。会议集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，书面传达学习了省、市、区安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议精神，详细解读了《勒流街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，分析了当前全街道安全生产形势，对做好全街道安全生产治本攻坚三年行动进行全面部署。李广庆主任强调，全街道上下要严格对照治本攻坚三年行动工作目标、主要任务、工作措施和阶段安排，聚焦重点领域，常态化开展隐患排查整治。同时要聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题，加大安全生产培训和宣传教育力度，培育公众安全意识。
二、高质量谋划，确保行动全面落地见效
为进一步规范物业主出租厂房等经营活动的安全管理工作，强化落实物业主的主体责任，前期，街道安委办、消安委办联合制定安全生产、消防安全“黑色物业”全流程监管工作机制。近日，安委办、消安委办联合对未有效落实安全主体责任的厂房业主进行约谈，发出《告知函》将其物业纳入“黑色物业”进行为期三个月的重点监管，并将组织综合执法、应急、消防、市监、生态环境等部门对该物业及进驻单位实施联合执法，期限届满后将对“黑色物业”进行考核摘牌，未能摘牌的将通过多种渠道把“黑色物业”信息向社会公开公示，提醒其他生产经营单位谨慎考虑租赁。
三、高标准推进，确保行动有序有力开展
从各村（社区）、企事业单位、行业协会中广泛物色一批应急安全志愿者，通过分类组建志愿讲师团、宣传服务组以及应急救援队等团队，整合辖区内应急救援力量，构建街道应急安全志愿者联盟，全面覆盖了综合服务、专业培训和应急救援三大领域。4月2日，举行应急安全志愿者联盟成立仪式，对各支志愿队伍进行授旗，颁授安全生产讲师团聘书，仪式结束后迅速组织志愿者到街道各重点路口参与交通劝导。未来，各类应急安全志愿者活动将不断丰富延伸更多领域，助推勒流街道安全宣教、应急救援、活动保障、隐患排查及风险化解成效不断提升。
四、高效率落实，确保行动持续走深走实
注重发挥专家支撑作用，以购买服务方式聘请行业领域专家，组织专家入企精准指导，提升隐患排查整改质效。如街道应急办、城建水利办等单位通过聘请专家深入到企业一线协助开展重大事故隐患排查，督促企业负责人开展“五带头”，抓好抓实重大事故隐患排查整治工作，有效提升排查整治工作水平。目前，专家帮扶共检查企业39家次，发现及整改隐患79处，暂未发现重大隐患。
北滘镇：提前谋划高位推动持续开展安全生产治本攻坚三年行动
为进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据国务院安委会、广东省安委会、佛山市安委会和顺德区安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》文件要求，我镇积极响应，具体情况报告如下：
一、提前部署，压实部门责任
4月10日，北滘镇召开全镇安全生产治本攻坚三年行动工作部署会议，镇党委书记、镇长王德华主持会议并作工作部署，镇人大主席康子年，各安委会成员单位负责人参加会议。会后，镇安委办制发《北滘镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，压实部门责任，持续推进工作任务。
二、高位推动，定期汇报抽查
镇党委书记、镇长王德华每月组织全镇安全事项联合会商会议及监督检查工作，听取各行业领域主管部门汇报安全生产治本攻坚三年行动工作情况，现场抽查各领域的监管情况，督促主管部门持续落实行动工作。此外，每月召开的镇党委会议上，安全生产治本攻坚三年行动都作为一项重点工作来讨论，查漏补缺，不断修正行动方向。
三、动态清零，消除重大隐患
北滘镇持续开展重大隐患排查整治行动，自行动开始以来，累计排查重大隐患26项，均已整改完毕，基本能在半个月内完成整改，务求用最快的速度消除重大安全隐患，减少事故发生风险，确保企业安全稳定经营。
四、吸取教训，制作警示宣传
吸取周边事故教训，北滘镇积极开展辖区内同类型企业的专项整治排查行动，并制作机械伤害事故教育警示片，向村居、厂企及时推送安全教育警示、拉扁机使用、自动化设备使用等防范机械伤害事故发生的学习视频，提升群众安全意识，减少事故发生。
五、广泛培训，提高安全意识
自4月行动开展以来，北滘镇共组织7场企业主要负责人安全教育培训，培训人数221人次，涉及特种设备、有限空间、医疗系统、建筑施工、教育系统、工贸企业等领域。下阶段将持续开展各领域企业主要负责人和从业人员安全培训，提高安全意识。
【部门动态】
区公安局：聚焦隐患“精准治理”
一是抓好“大”隐患集中整治，区道安办已组织开展新一轮道路交通安全隐患排查，共计排查隐患392处列为2024年度隐患治理督办任务，各交警中队要与镇街党委、政府做好协调落实整治资金，确保在今年上半年前全部完成治理；二是抓好“小”隐患高频治理，落实路面隐患常态化巡逻，强化“人人都是排查信息员”意识，及时发现风险苗头，常态推进绿化遮挡、路灯缺失、路面坑洼等常见多发的安全隐患治理，继续推进“利旧”工作、落实水泥分隔墩在临水急弯的布设，通过“小投入”明显改善“大环境”。三是抓好“精”隐患精准治理，通过对每一宗道路交通亡人事故剖析复盘，继续落实好交办机制，推动事故路段落实中央分隔带、行人过街设施、货车“靠右行”“右转必停”等安全设施建设，精准防范同类事故再次发生。
区农业农村局：加强督导落实措施
根据《佛山市顺德区农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》要求，我局分5个督导小组，由局领导带队，定期对各镇（街道）三年行动进展开展督导，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光。截至目前，我局开展生产经营主体安全技能培训6场次，累计培训人数653人次；开展安全生产检查117场次，其中局领导带队34场次，累计出动559人次，检查生产经营主体289家次，排查事故隐患91处，完成事故隐患整治78处，事故隐患整治率85.71%。
区消防救援大队：强化重点时段、场所管控力度
区消防救援大队针对节日期间返乡、出游人流高发特点，组织公安、市监、文体等部门对宾馆酒店、商场市场、旅游景区、公共娱乐场所等重点场所、区域开展集中检查；通过消防信息直报系统、重点单位微信群等途径开展“在线”执法检查，实时掌握单位节日期间疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防设施是否配备齐全并保持完好有效，消防控制室、巡查人员是否在岗在位等情况。发动镇（街道）、村（居）委、消防所等基层网格力量，加强“三合一”场所、老旧小区、出租屋等不放心区域防火检查和夜间巡查力度，深化“敲门行动”、电动自行车火灾治理和“打通生命通道”专项行动，及时发现和消除火灾隐患，指导市民做好“三查三清四关”工作。
区住房城乡建设和水利局：组织开展安全生产交叉执法检查，完善制度体系
区住建部门印发了《关于组织开展2024年房屋建筑工程施工安全生产交叉检查的通知》，组织区、镇安全监督业务骨干，按照“四不两直”的方式，每月开展一次区对镇、镇对镇的交叉执法检查，进一步推动企业安全生产主体落实，有效破解日常监督执法惯性思维，切实解决执法检查“宽、松、软”问题。
