今年以来，顺德区按照上级部署要求，深入推进坚本攻坚三年行动工作，全面落实各项安全生产重大事故隐患整治。截至2024年7月29日，全区上下共检查生产经营单位13635家，共排查出重大事故隐患520个，其中，完成整改闭环515个，整改完成率达99%，未出现超期未整改情况，实施行政处罚320次，处罚金额约561.88万元。现就顺德区工作过程中的经验做法汇报如下：
一、创新模式，促进工业园区管理规范化
经统计，全区现有各类工业园区270个，其中：有明确管理方、园区封闭管理的新式工业园区109个，无明确管理主体、不封闭或半封闭形态居多的老旧工业园区161个。针对工业园区管理标准不统一、安全条件参差不齐的问题，区安委办积极推动园区安全管理标准建设。
（一）推进物业化管理模式。全区推动缺少物业管理的老旧工业园区落实统一物业管理模式，压实园区管理责任。其中乐从镇针对辖区细海工业园区和镇第三工业区的安全生产管理突出问题，多次组织园区业主召开调研、动员等工作会议，取得由全体业主投票决定自主成立业委会，自筹资金并聘请物业管理公司实施园区软围合管理。在政府相关职能部门的指导下，开展安全生产、消防安全、道路交通、治安管理等方面的工作，推动园区向现代化、规范化形态转型升级，从源头上提升安全防范能力。
（二）推动园区安全考评验收。落实工业园区物业管理的同时，区应急局高标准推进园区规范标准化验收，目前已完成125家园区的指导检查，16家园区完成验收，全面提升整体安全水平。其中容桂街道以“部门+协会+机构”三方为主体组成多个工作组，对工业园区业主方（物业管理方）、园内企业落实主体责任情况进行预验收以及园区“回头看”检查，进一步提高通过率，上半年，容村街道共有6家区级、10家镇级规范化园区顺利通过验收。
二、集中力量，强化生产安全社会化监督
在提升安全生产“硬件”水平的同时，顺德区持续促进监管队伍平台等“软件”方面建设，全面推进治本攻坚三年行动工作。
（三）组建安全生产志愿服务队。6月份顺德区杏坛镇成立了一支由40多名杏坛资深安管人员组成的镇安全生产志愿服务队，并为50多名电镀城企业负责人和安管人员培训，讲解安全生产和消防安全注意事项。杏坛应急管理办将联合镇安全生产协会，组织杏坛镇安全生产志愿者服务队开展各种为企业提供专家把脉、安全帮扶等服务，全面提升企业安全工作水平。
（四）研发“安全生产服务平台”。我区建设安全生产社会自助平台，有效促进社会监督、落实各项安全措施。2024年年初，杏坛镇应急管理办与镇安全生产协会协商，由镇安全生产协会投资70万元，研发、建立“杏坛镇安全生产服务平台”，实现更加高效地收集和分析安全生产数据，及时发现潜在的风险点，科学评估并采取有效的预防措施，推动企业实现自查自改。
（五）开展安全技能大比武活动。6月26日上午，顺德区组织第二届村（社区）应急消防综合救援站及微型消防站应急技能大比武暨安全宣传咨询日活动，共吸引辖区10支救援队伍共600余人参加了比赛。大比武比赛共设置居家灭火器材接力操、全副武装水带射靶操、跨越障碍转运伤员操三个项目，以赛代练强化全区安全技能水平。活动过程中，直播间的观看人数已突破1.6万，点赞数超4.1万。
三、紧盯重点，推进专项行动落实严格化
（六）以强执法全面推进工贸、危化领域监管。全区持续开展工业园区、有限空间、特种作业等专项治理，落实专家指导服务。1-6月，顺德区应急管理系统共监督检查企业4407家、5519次，查处隐患5927项，立案362宗，已作出行政处罚340次，罚款金额1429.95万元。
（七）严厉打击“黑气”。为规范我区燃气市场秩序，力争在源头消除燃气安全隐患，区住房城乡建设和水务局持续打击、遏制黑气生存空间，2024年至今，共打击“黑气”24宗，扣押气瓶786个，扣押车辆7台，查扣设备21套，行政拘留1人，共罚款131000元（其中燃气企业违法类30000元），打击黑气执法效果显著，打击力度及打击成效位居全市前列。
（八）严抓烟花爆竹等危化品安全。春节前顺德区发放27个烟花爆竹经营（零售）许可证，成立烟花爆竹旺季安全专项行动工作专班，开展联合执法，出动监管执法人员5411人次，打掉非法储存窝点8个、流动商贩77个，没收非法烟花爆竹9.89吨，立案11宗，拘留19人。
四、加强督导，促进部门联合执法、交叉执法
今年以来，区安委办组织各级部门开展相关行业领域督导检查行动，聘请专家分别到我区10个镇街就工贸、危险化学品、消防、建筑施工、水上交通等重点行业领域进行督导检查，目前已完成第一轮督导。其中：
（九）开展桥梁安全和水上交通联合执法。顺德海事处与区交通运输局开展联合执法行动，维护辖区水域通航秩序，排查各类安全风险隐患，结合近期典型事故案例对船员进行安全教育，提升船员防范船舶碰撞桥梁的安全意识。
（十）开展养老机构等消防重点场所执法行动。区消防救援大队根据我区实际情况，制定了《顺德区养老机构消防安全标准化管理指引》，对我区27家养老、医养结合机构开展全面覆盖检查消防安全督导检查。联合区教育局印制定了《佛山市顺德区学校消防安全专项整治核验评分指引》以及《学校消防安全标准化管理指引》，开展学校消防安全专项整治行动138次，出动检查人员476人次，检查学校650家，发现和消除消防安全隐患问题368处。
