今年以来，顺德区按照上级部署要求，深入推进治本攻坚三年行动工作，全面落实各项安全生产重大事故隐患整治。截至2024年10月31日，全区上下共检查生产经营单位55840家，共排查出重大事故隐患937个，其中，完成整改闭环935个，整改完成率达99.8%，未出现超期未整改情况，实施行政处罚616次，处罚金额约998.57万元。现就顺德区工作过程中的经验做法汇报如下：

一、提高政治站位，发挥“头雁效应”

（一）明确监管职责链条。为全面厘清安全生产监管职责分工，今年以来顺德区先后印发《佛山市顺德区有关单位安全生产工作职责》以及《佛山市顺德区部分新业态新领域和重点行业安全生产工作职责》，按照“三管三必须”“谁靠近，谁监管”“谁发证，谁监管”的原则，健全完善全区38个单位职责分工，督促压实行业监管职责。我区党政领导深入基层督导检查，带队开展安全生产检查，以上率下，形成“头雁效应”，推动力量下沉。目前为止，我区党政领导现场督导检查共32次。

（二）定期专题研判部署。区委、区政府定期召开常委会常务会，及时传达上级指示精神，对安全生产工作作专题分析部署。区领导每月召开月度风险分析研判会议，对桥梁安全、民宿纳管、道路交通、光伏发电、地质灾害等深入分析，以具体事故为切入点，建章立制完善监管机制，拧紧责任链条，逐个击破重点风险问题。

二、聚焦清单指引，实施“逐个击破”

（一）以点带面。勒流街道作为“中国家居五金之都”，率先开展五金行业安全生产专项整治，利用专家帮扶、分级管理等方式，力争本年度实现建立100家五金企业安全示范点，以点带面推动全体五金企业基本形成自主管理、持续改进的企业安全生产标准化管理体系。

（二）以旧换新。顺德区市场监督管理局积极开展电梯安全筑底行动，推进老旧电梯升级改造和报废淘汰工作。行动以来全区共检查电梯3259台，排查整改安全隐患764处，立案71宗，对21家电梯安装和维保单位进行了证后监督抽查，从源头上保障电梯本质安全，预防事故发生。

（三）以管代治。顺德区全面推进园区规范化建设，推广体系化、智慧化、集约化园区管理模式，“顺德经验”获得省、市应急管理部门的认可推广。目前，完成创建并通过验收的工业园区已达71家。2024年，完成对148家工业园区的帮扶指导和整改提升。持续推动园内企业安全管理现状的改善，今年以来，完成全区1970家工贸企业开展安全生产标准化创建的任务，进度位于全市五区前列。

顺德区住房城乡建设和水务局先后出台《佛山市顺德区限额以下自建房建设管理办法》《佛山市顺德区农房建设质量安全“工匠责任制”》，压实属地管理职责和乡村工匠质量安全主体责任。建立了“开工登记、日常巡查、竣工验收”的纳管工作流程，形成全过程、全链条、全覆盖的监管体制，切实加强限额以下自建房管理，堵塞监管漏洞，确保限额以下自建房工程质量和施工安全。

三、创新监管模式，实行“科技监管”

顺德区住房城乡建设和水务局鼓励企业淘汰高污染、高能耗、技术落后的建筑施工工程机械设备，全面推动在用塔式起重机安装“黑匣子”监控系统，实现建筑起重机械监控数据全面动态更新，切实提高监管效能，目前已有12台塔式起重机安装黑匣子。

市公安局顺德分局在新建的易制爆单位的仓库等重点部位安装“全球眼”视频监控，视频连接到公安部门后台实行全程不间断。剧毒物品日常使用过程中，全程除了“全球眼”视频监控外，还要求使用执法记录仪进行监督，并将记录保存电脑备份。